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万博在线客服关于印发《怀化市财政预决算信息公开工作实施方案》的通知

发布时间:2016-09-23 15:15 信息来源:万博在线客服 责任编辑:系统管理员 作者:苑吉荥 点击量:

怀财预〔2016〕154号

万博在线客服关于印发《怀化市财政

预决算信息公开工作实施方案》的通知

市直各单位:

现将《怀化市财政预决算信息公开工作实施方案》印发给你们,请遵照执行。

                万博在线客服

               2016年8月15日

 

 

 

 

 

 

怀化市财政预决算信息公开

工作实施方案

为推进和规范预决算信息公开工作,强化社会监督,促进依法理财,转变政府职能,建立透明预算制度,根据《预算法》、《国务院关于深化预算管理制度改革的决定》(国发〔2014〕45号)、《中共中央办公厅 国务院办公厅印发<关于进一步推进预算公开工作的意见>的通知》(中办发〔2016〕13号)等文件精神,结合我市实际,特制定本方案。

一、工作目标

坚持“公开为常态,不公开为例外”原则,进一步扩大公开范围、细化公开内容、拓展公开领域、完善公开机制,促进建立全面规范、公开透明的现代预算管理制度。将公开透明贯穿于预算改革和管理全过程,着力规范政府行为、推进依法行政、实现有效监督,建设阳光政府、责任政府、服务政府。

二、公开主体和职责

万博在线客服是政府预决算的公开主体,负责公开市本级人民代表大会批准的预决算报告及报表、市本级“三公”经费预决算汇总情况表及增减变动说明;市本级预算单位是部门预决算、“三公”经费预决算的公开主体,负责公开市本级财政部门批复的部门预决算和部门“三公”经费预决算。各公开主体要依法履行预决算公开义务,主动公开预决算信息,保证预决算公开的真实性、准确性、完整性和及时性,并做好公开后的解释说明工作。

三、公开内容

1.政府预决算。财政部门要依法公开经本级人民代表大会和人大常委会批准的政府预决算、预算调整、预算执行情况的报告及报表,并对本级政府财政转移支付安排、执行以及举借债务情况等重要事项作出说明。除法定涉密信息外,政府预算公开到支出功能分类项级科目,一般公共预算基本支出公开到支出经济分类款级科目。

2.部门预决算。预算单位要依法公开本级财政部门批复的部门预决算,包括本级及所属单位预决算汇总收支情况、财政资金安排情况、部门职责、机构设置等;对预算收支数据增减变化、专业性较强的名词进行解释;除法定涉密信息外,部门预算公开到支出功能分类项级科目;一般公共预算基本支出公开到支出经济分类款级科目。

3.“三公”经费预决算。财政部门要公开本级“三公”经费预决算汇总情况,预算单位要公开本单位财政拨款“三公”经费预决算。“三公”经费预决算要按总额及因公出国(境)费、公务接待费、公务用车运行费、公务用车购置费等分项数额公开,并对“三公”经费预决算情况、增减变化情况及原因进行解释说明。

四、公开时间和形式

1.公开时间。政府预决算、本级“三公”经费预决算汇总公开时间为本级人民代表大会或人大常委会批准预决算、预算调整后二十日内;部门预决算和“三公”经费预决算公开时间为本级财政部门批复部门预决算后二十日内。

2.公开形式。在政府门户网站和财政局门户网站设置预决算公开专栏。政府预决算、“三公”经费预决算汇总情况由财政部门在政府门户网站或财政局门户网站公开;已建立门户网站的预算单位须在本单位门户网站设立部门预决算公开专栏同步公开本单位部门预决算和“三公”经费预决算,如无门户网站的单位,委托市财政局在其门户网站进行公开。

五、公开格式

1.政府预算。政府预算公开格式由政府预算报告、政府预算表格两部分组成。其中,政府预算公开参考表主要包括:一般公共预算收入预算表、一般公共财政支出预算表、本级支出预算、税收返还和转移支付预算,政府性基金收入预算表、支出预算表,国有资本经营预算收入预算表、支出预算表,社会保险基金预算收入预算表、支出预算表等。

2.政府决算。政府决算公开格式由政府决算报告、政府决算表格两部分组成。其中,政府决算公开参考表主要包括:全辖一般公共预算收入决算表、支出决算表、本级一般公共预算收入决算表、支出决算表、税收返还和转移支付决算情况,政府性基金收入决算表、支出决算表,国有资本经营预算收入决算表、支出决算表,社会保险基金预算收入决算表、支出决算表等。

3.部门预算和“三公”经费预算。部门预算公开格式由部门预算编报说明、部门预算表两部分组成。其中,部门预算公开表主要包括:财政拨款收支预算总表、一般公共预算支出预算表、一般公共预算基本支出预算表、政府性基金预算支出表、部门收支总表、一般公共预算“三公”经费支出表等。

4.部门决算和“三公”经费决算。部门决算公开格式由部门决算情况说明、部门决算表两部分组成。其中,部门决算公开参考表主要包括:收支决算总表、财政拨款收入支出决算总表、一般公共预算财政拨款支出决算表、一般公共预算财政拨款基本支出决算表、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表等。

六、工作要求

1.加强组织。各部门要高度重视,把预决算公开作为政务信息公开的重要工作,加强组织领导,制定工作方案,落实责任分工,明确工作目标,抓好工作落实。财政部门要将预决算公开列入预算管理制度改革的核心任务,精心组织,深入推进,以预决算公开推进财政其他领域改革。

2.规范制度。预决算公开是预算法等法律规定应当履行的法定义务,各部门要依法及时公开相关预决算信息,建立专人负责制度。各级财政部门要完善考评和定期报送机制,定期考评预决算公开完成情况,动态报送预决算公开进展情况,推动预决算公开依法有序进行。

3.做好宣传。各部门要积极加强正面宣传和舆论引导,营造良好的预决算公开氛围,对预决算公开中涉及的重要事项,要耐心细致地做好解释说明工作。各部门对预决算公开中遇到的社会普遍关注的共性问题,要及时向财政部门反馈,及时妥善解决。

 

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